ไฮโลออนไลน์ เงินทุนตามผลงาน: มีทางเลือกอะไรบ้างสำหรับมหาวิทยาลัย?

ไฮโลออนไลน์ เงินทุนตามผลงาน: มีทางเลือกอะไรบ้างสำหรับมหาวิทยาลัย?

ไฮโลออนไลน์ รายงานของสื่อฉบับล่าสุดที่ ทำซ้ำโดยUniversity World Newsในส่วน World Round-up ระบุว่ารัฐบาลเคนยากำลังใคร่ครวญการนำรูปแบบการระดมทุนตามผลงานมาใช้ในสถาบันการศึกษาระดับสูง นี้เป็นไปตามรายงานของธนาคารโลกที่วิพากษ์วิจารณ์การจัดหาเงินทุนอย่างสิ้นเปลืองของสถาบันการศึกษาระดับสูงในประเทศนั้น ๆ และแนะนำให้เปลี่ยนจากรูปแบบการจัดหาเงินทุนที่อิงจากข้อมูลเข้าเป็นแนวทางที่อิงตามผลงาน

ในปัจจุบัน เช่นเดียวกับหลายประเทศในแอฟริกา รัฐบาลเคนยา

ให้เงินสนับสนุนมหาวิทยาลัยของรัฐ 37 แห่ง โดยอิงตามแนวทางที่อิงจากข้อมูลเข้าหลักสองวิธี ซึ่งประกอบด้วยการลงทะเบียนทั้งหมดและค่าใช้จ่ายของโปรแกรม

การระดมทุนตามผลงานหรือที่เรียกว่าการระดมทุนตามผลงานการระดมทุนตามผลลัพธ์หรือการระดมทุนตามผลลัพธ์เป็นวิธีการจัดหาเงินทุนให้กับสถาบันอุดมศึกษาตามการจัดสรรงบประมาณการศึกษาระดับอุดมศึกษาของรัฐบาลบางส่วนหรือทั้งหมดให้กับสถาบันตามผลสัมฤทธิ์ของ เมตริกประสิทธิภาพเฉพาะ

รูปแบบหลักๆ ของการระดมทุนตามผลงานมีอยู่ทั่วไปในทุกเขตอำนาจศาล: เงินทุนที่อิงจากผลลัพธ์ เงินทุนสำรองตามผลงาน และสัญญาด้านประสิทธิภาพ

ในส่วนที่เกี่ยวกับเงินทุนจากผลผลิต รัฐบาลสร้างแรงจูงใจทางการเงินสำหรับสถาบันในการสร้างผลลัพธ์ในบางด้าน เช่น การเพิ่มอัตราการสำเร็จการศึกษาสำหรับผู้หญิง การรักษานักศึกษาที่เป็นชนกลุ่มน้อย และการเร่งความเร็วของผลงานวิจัย ในกรณีของการแบ่งประสิทธิภาพการทำงาน รัฐบาลจะจัดสรรเงินทุนเพิ่มเติม ซึ่งมักจะแตกต่างจากเงินทุนพื้นฐาน และอนุญาตให้สถาบันแข่งขันกันเพื่อชิงส่วนแบ่งของเงินทุนตามผลงานโดยสร้างผลลัพธ์ที่ตรงหรือเกินเป้าหมายเฉพาะ

ในทางกลับกัน สัญญาผลการปฏิบัติงานเป็นข้อตกลงรายบุคคลระหว่างรัฐบาล (หรือกระทรวงอุดมศึกษา) และสถาบันที่รับประกันเงินทุนจำนวนหนึ่งสำหรับสถาบันหากบรรลุเป้าหมายหรือภารกิจที่กำหนด

การศึกษาวิจัยโดยศูนย์การศึกษานโยบายระดับอุดมศึกษาในเนเธอร์แลนด์ที่มหาวิทยาลัย Twente ได้จัดทำเอกสารเกี่ยวกับประโยชน์หลายประการของสัญญาการปฏิบัติงาน ในหมู่พวกเขาคือสัญญาการปฏิบัติงานสนับสนุนให้สถาบันอยู่ในตำแหน่งเชิงกลยุทธ์

นอกจากนี้ยังปรับปรุงการเจรจาเชิงกลยุทธ์

ระหว่างรัฐบาลและสถาบันต่างๆ ในการกำหนดเป้าหมายและนโยบายเชิงกลยุทธ์ระดับชาติและระดับสถาบัน นี่เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งในบริบทของแอฟริกาที่ขาดการเจรจาระหว่างเจ้าหน้าที่ของรัฐและผู้นำของสถาบันอุดมศึกษา

ตามรายงานข่าว รัฐบาลเคนยาได้เสนอว่าตัวชี้วัดประสิทธิภาพจะประกอบด้วยตัวชี้วัด 5 ตัว รวมถึงการจ้างงานผู้สำเร็จการศึกษา การวิจัย และการฝึกอบรมการจัดการทางการเงินสำหรับเจ้าหน้าที่ระดับสูง อย่างไรก็ตาม สิ่งที่น่าอึดอัดใจคือความรับผิดชอบของมหาวิทยาลัยของรัฐในการหางานให้ผู้สำเร็จการศึกษาภายในสี่ปีหลังจากสำเร็จการศึกษา

การเมืองที่เล่น

การระดมทุนตามผลงานมีประวัติศาสตร์อันยาวนานในยุโรปและสหรัฐอเมริกา เมื่อเร็ว ๆ นี้ จังหวัดต่างๆ ของแคนาดา เช่น อัลเบอร์ตา แมนิโทบา และออนแทรีโอ ได้ย้ายไปสู่การระดมทุนตามผลงาน อย่างไรก็ตาม ประวัติความเป็นมาในแอฟริกามีน้อยและส่วนใหญ่เกิดขึ้นในส่วนภาษาฝรั่งเศสของทวีป

ในอเมริกาเหนือ เหตุผลหลักในการรับเงินทุนตามผลงานคือการทำให้สถาบันอุดมศึกษามีความรับผิดชอบต่อผู้เสียภาษีมากขึ้น เพื่อเพิ่มอัตราการสำเร็จการศึกษาและการรักษานักศึกษา และเพื่อให้แน่ใจว่านักศึกษาได้รับการจัดการที่จำเป็น ทักษะ ประสบการณ์ และความรู้ที่จำเป็นสำหรับการมีส่วนร่วมในตลาดแรงงานที่ประสบความสำเร็จ

ตามอุดมคติแล้ว ในอเมริกาเหนือ พรรคการเมืองที่เอนเอียงขวาจะเลือกใช้เงินทุนเพื่อประสิทธิภาพตามผลลัพธ์มากกว่าพรรคการเมืองที่เอนเอียงไปทางซ้าย ตัวอย่างเช่น ในแคนาดา ทุกจังหวัดที่ออกแบบหรือกำลังออกแบบรูปแบบการระดมทุนตามผลงานที่อิงจากผลลัพธ์เป็นแนวอนุรักษ์นิยมในแนวความคิดทางการเมือง

นั่นเป็นเพราะว่าพรรคการเมืองที่เอนเอียงขวามีประวัติและค่อนข้างเป็นเท็จอ้างว่าเป็นผู้จัดการผู้เชี่ยวชาญของกระเป๋าเงินสาธารณะและผู้บังคับใช้ความรับผิดชอบทั้งภาครัฐและเอกชน และพวกเขายังเล่นกับความรู้สึกของบัณฑิตมหาวิทยาลัยหรือวิทยาลัยที่อาจไม่พอใจกับรายได้ต่ำในตลาดแรงงาน

ในกรณีของเคนยา ข้าพเจ้าขอโต้แย้งว่าความมีเหตุผลทางการเมืองมากกว่าลัทธิปฏิบัตินิยมทางเศรษฐกิจได้กระตุ้นให้รัฐบาลกำหนดรูปแบบการระดมทุนตามผลงานที่อิงจากผลลัพธ์ รัฐบาลเคนยาตั้งเป้าที่จะชนะคะแนนการเลือกตั้งของกองทัพบัณฑิตมหาวิทยาลัยที่ว่างงานที่กำลังเติบโตขึ้นโดยการส่งข้อความที่เกี่ยวข้องกับสภาพเศรษฐกิจและการว่างงานของพวกเขา – และในที่สุดมหาวิทยาลัยของรัฐต้องรับผิดชอบต่อความเจ็บปวดและความทุกข์ทรมานไม่ใช่รัฐบาล .

อย่างไรก็ตาม ในรูปแบบธรรมดาของสิ่งต่าง ๆ องค์กรไม่สามารถรับผิดชอบต่อปรากฏการณ์ที่ไม่สามารถควบคุมได้ มหาวิทยาลัยของรัฐในเคนยาไม่มีอำนาจควบคุมเงื่อนไขในตลาดแรงงาน และไม่ได้รับผิดชอบการกำหนดและดำเนินการตามนโยบายเศรษฐกิจมหภาคในเคนยา

เช่นกัน รัฐบาลเคนยาเองที่จัดตั้งมหาวิทยาลัยของรัฐขึ้นอย่างประมาทเลินเล่อโดยไม่ต้องมีแผนที่เป็นรูปธรรมในการจัดหาสิ่งอำนวยความสะดวกทางวิชาการและโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพที่พวกเขาต้องการ ในความเป็นจริง จำนวนมหาวิทยาลัยและวิทยาเขตของรัฐในเคนยาเพิ่มขึ้นจาก 49 ในปี 2010 เป็น 204 ในปี 2017 จำนวนนั้นลดลงอย่างรวดเร็วเป็น 102 ในปี 2020 ภายใต้แรงกดดันจากธนาคารโลก

มหาวิทยาลัยเหล่านี้ส่งผู้สำเร็จการศึกษาหลายแสนคนทุกปี มากกว่าที่อุตสาหกรรมที่มีอยู่จะรับได้จากการจ้างงาน ไฮโลออนไลน์